【“两会”湘商(shāng)谈】胡國(guó)安：优秀提案和扶贫先进的背后

2018年12月，湖(hú)南出台《关于促进民(mín)营经济高质量发展的意见》，提出创新(xīn)民(mín)营企业直接融资机制，帮扶中小(xiǎo)企业登陆科(kē)创板。胡國(guó)安看到，湖(hú)南有(yǒu)众多(duō)科(kē)创企业，科(kē)技创新(xīn)能(néng)力强，产品市场广阔，发展快速，但一直存在融资难的问题，制约了企业的发展。

胡國(guó)安开始关注和调研。截至2020年初，湖(hú)南已建立涵盖106家企业的首批科(kē)创板上市后备企业库，向上交所推荐了17家重点科(kē)技企业，但选择申报科(kē)创板的企业数量还不够多(duō)、实力还不够强、热情也不够高涨。“湖(hú)南这么多(duō)新(xīn)型的科(kē)创型企业，跟長(cháng)三角、珠三角等发达城市相比，政府的支持力度还不大。”

如何鼓励和帮扶湖(hú)南科(kē)技创新(xīn)型企业登陆科(kē)创板，胡國(guó)安思考后提出了建议，省级层面要加强组织领导，统一部署协调，出台相应務(wù)实有(yǒu)效的政策，鼓励和支持湖(hú)南符合条件的科(kē)创型企业加快上市步伐。

“譬如针对企业改制规范过程中需缴纳的税费可(kě)以减免，或者等企业上市后以专项补贴的方式予以返还；支持企业申报高新(xīn)技术企业，支持企业申请國(guó)家和省高新(xīn)技术产业资金、中小(xiǎo)企业专项资金等各项政策性扶持资金等。”胡國(guó)安举例表示。

此外，他(tā)还建议对湖(hú)南高新(xīn)技术企业进行调查摸底，对有(yǒu)意上市的企业登记造册，建立上市后备企业资源库，做好相关准备、引导和服務(wù)工作。积极引进國(guó)内外知名投行，财務(wù)、审计、律所等中介服務(wù)机构，定期聘请金融证券行业专家，对上市后备企业开展科(kē)创板上市培训会、上市辅导培训会。

在资金支持方面，胡國(guó)安认為(wèi)，要积极搭建上市企业投融资平台，鼓励湖(hú)南國(guó)有(yǒu)企业、规模型企业、社会资本发起设立股权投资基金，积极对接、引导各级各类产业发展基金、私募基金、机构和个人投资者向上市后备企业投资。同时，加强与银行、证券、投行等金融机构协调对接，进一步引导金融机构加强对上市后备企业融资的支持力度。

令人欣慰的是，提案上交后，政府相关部门出台了一系列政策支持科(kē)创企业，包括奖励方案、融资方案等，省内的金融办也对科(kē)创企业给予了适当支持。

对于获得优秀提案表彰，胡國(guó)安坦言，自己依旧以平常心对待，“了解社情民(mín)意，及时反应给相关职能(néng)部门，制定有(yǒu)利于市场有(yǒu)利于企业发展的正确策略，是政协委员应尽的职责和义務(wù)。”

另一方面，胡國(guó)安认為(wèi)，企业自身也要加强产品建设、文(wén)化建设、知识产权保护等，开发出独一无二的产品以增强企业的核心竞争力，让其生命力更强大。

今年，除了获得优秀提案表彰，胡國(guó)安还是扶贫先进的获奖委员。很(hěn)多(duō)人都知道，近20年来，他(tā)一直在捐资助學(xué)、扶危济困。

“他(tā)刚从苦难中走出来，转身就把手伸向了后面的人。在他(tā)看来，财富只是一个有(yǒu)增有(yǒu)减的数字，责任才是生命中最重要的担当。”这曾是2015感动湖(hú)南人物(wù)评选活动给胡國(guó)安的颁奖词。建希望小(xiǎo)學(xué)、关爱贫困老人、进村扶贫，累计捐款7000多(duō)万，又(yòu)是6年时间过去了，他(tā)始终如一。

当然，近几年，胡國(guó)安的扶贫方式也悄然发生了变化，不再单纯地捐钱捐物(wù)扶危济困，而是把农民(mín)生产的农产品对接到各种销售平台，这样，农民(mín)养的土猪、黑山(shān)羊，种的有(yǒu)机蔬菜、阳光水果都有(yǒu)了稳定的销售渠道，形成了長(cháng)期供应链。“由原来的‘输血式’扶贫升级為(wèi)‘供血式’扶贫，这样更有(yǒu)利于他(tā)们真正脱贫。”